原创 “11·1”黑河列车脱轨事故调查情况公布 20名相关责任查看特马人被处理
中新网1月3日电 国家铁路局网站3日发布《“11·1”黑河地方铁路北黑线旅客列车脱轨铁路交通较大事故调查处理情况公告》。其中提到，20名相关责任人被处理。
2024年11月1日21时30分，由黑河开往哈尔滨K7034次旅客列车运行至北黑线永青站4号道岔处，机后第2至8位车辆脱轨，构成铁路交通较大事故。沈阳铁路监督管理局依据有关法律法规组织成立事故调查组，查清了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡、直接经济损失和有关单位情况，认定了事故的性质、责任，提出了事故整改和防范措施建议。
事故概况
2024年11月1日21时30分，黑河站开往哈尔滨站的K7034次旅客列车(黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司配属DF4D型4421号机车担当牵引任务，列车编组14辆、总重772吨、计长33.3)以45公里/小时的速度运行至北黑线永青站内4号道岔处，机后第2-8位车辆脱轨，中断铁路行车3小时38分。构成铁路交通较大事故。
应急处置情况
事故发生后，黑河市人民政府组织开展事故救援，对K7034次列车上的693名旅客进行了疏散和妥善安置。黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司接到事故报告后，启动三级应急响应，开展事故救援和应急处置工作，并向中国铁路哈尔滨局集团有限公司申请救援列车对脱轨车辆进行起复。经救援，11月2日1时8分恢复北黑线铁路行车。事故未造成人员伤亡，造成直接经济损失115.98万元。
事故发生原因、性质和责任认定
事故原因
永青站4号道岔在未安装道岔连接杆的情况下违规通过验收，道岔曲尖轨安装的斥离尖轨限位器未加锁松动脱落，车站作业人员未按规定进行检查确认，导致曲尖轨失去约束而处于游离状态，K7034次列车运行至此处时，道岔曲尖轨在列车震动的作用下向直股基本轨侧发生横向位移，致使机后3位车辆1位转向架1轴2位轮缘撞轧曲尖轨并爬上尖轨造成车辆脱轨。
事故性质和责任认定
依据《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》第十一条第(二)项和《铁路交通事故调查处理规则》第十条第(四)项、第五十一条、第五十四条之规定，该事故是一起责任铁路交通较大事故。
依据《铁路交通事故调查处理规则》第五十一条、第五十四条之规定，定黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司负该起事故全部责任；追究通号工程局集团有限公司、哈尔滨铁路建设咨询有限公司管理责任；追究黑河市交通运输局地方铁路安全生产监督管理责任。
对事故相关责任人员的处理建议
对事故有关责任人员的处理
(1)给予黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司党委书记、董事长记大过处分、免职；
(2)给予黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司党委副书记、总经理记大过处分、免职；
(3)给予黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司副总经理、安全总监撤职处分；
(4)给予黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司总工程师记大过处分、免职；
(5)给予黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司总经理助理记过处分、免职；
(6)给予黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司副总工程师，工务段段长、党总支书记记大过处分、免职；
(7)给予黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司电务段段长、党总支书记记大过处分、免职；
(8)给予黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司孙吴中心站站长、党总支书记撤职处分；
(9)给予通号工程局集团有限公司北京分公司副总经理兼北黑铁路升改项目经理部常务副经理记过处分；
(10)给予通号工程局集团有限公司北京分公司工程部部长警告处分；
(11)给予通号工程局集团有限公司北京分公司安全监督管理部部长警告处分；
(12)给予通号工程局集团有限公司北黑铁路升改项目经理部总工程师记过处分；
(13)给予通号工程局集团有限公司北黑铁路升改项目经理部副经理严重警告处分；
(14)给予通号工程局集团有限公司北黑铁路升改项目经理部信号专业项目经理警告处分；
(15)给予哈铁建设咨询公司总经理警告处分；
(16)给予哈铁建设咨询公司分管生产经营和安全副总经理记过处分；
(17)给予哈铁建设咨询公司监理项目部总监撤职处分；
(18)给予黑河市交通运输局安全生产监督管理科科长政务警告处分。
(19)给予黑河市交通工程事务中心负责人政务警告处分；
(20)给予黑河市交通工程事务中心监督组具体负责人政务记过处分。
对事故其他有关责任人员，由相关单位依据《国有企业管理人员处分条例》和有关规定，依法依规严肃追责；对事故中涉嫌违法违规的相关单位和人员，有关部门另案调查。
事故防范和整改措施建议
牢固树立“人民至上、生命至上”理念，务必把安全生产摆到重要位置。抓实抓细安全生产工作落实，牢牢守住确保旅客安全的政治红线、职业底线。
黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司要加强安全管理，提升专业化管理水平。
黑河市人民政府、黑河市交通运输局要认真落实地方铁路属地管理责任，确保安全生产各项措施落地见效。
相关事故责任单位加强系统治理、闭环管理，坚持举一反三筑牢安全防线。一是全面排查施工源头质量带来的事故隐患，组织工程参建单位认真整治设备缺陷；二是不断健全完善各项规章制度、作业标准和岗位操作规程，强化制度标准落实的跟踪考核；三是加强安全生产教育和培训，不断提升从业人员的法治意识、安全意识、责任意识及专业技术能力；四是围绕当前安全关键，做好防寒过冬各项准备，确保恶劣天气下接发列车、旅客乘降、设备运行和人身安全。
4。推动投资自由化便利化。健全外商投资服务保障机制，切实保障外商投资企业依法公平参与政府采购、招投标、标准制定等事项，支持符合条件的企业平等享受产业和区域发展政策。鼓励设立外资研发中心，在研发费用、专职研发人员数量、购置设备等方面降低准入门槛。支持采取“平台+园区”、“机构+企业”的共享开放合作发展模式，建设国别产业合作园区。
7。培育外贸新业态新模式。推动建设边境仓、海外仓，鼓励优势企业在中亚国家建设海外仓，构建多仓联动跨境集运模式。支持符合条件的边境贸易商贸中心和商品市场夯实市场采购贸易发展基础，按程序申请开展市场采购贸易方式试点。集聚供应链管理、贸易中间商等功能性企业，探索开展离岸贸易，培育具备全球资源配置功能的中转集拼和国际分拨业务。支持自贸试验区内符合条件的企业按照综合保税区维修产品目录开展“两头在外”的工程机械、轨道交通、航空航天等高技术、高附加值、符合环保要求的保税维修业务。建立“一次检测、一次运输、一体化作业”整车保税仓储“三个一”监管模式。整合中亚粮食、棉花等优势农产品资源，支持符合条件的粮食加工、棉纺企业做好粮食、棉花进口业务。
“一般来看，公积金贷款作为一种相对比较便宜的资金来源，各地基本上使用比较充分，多数地区超过90%。‘商转公’不属于常规的公积金贷款业务范畴，也只有在公积金资金比较充足的地区才有可能推出。”中国社科院研究员、中国城市经济学会房地产专委会主任王业强此前对媒体表示。
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