原创 央广时评·坚定信心丨加力支持“两重”建设 撬动新澳门六开彩资料查询社会投资提振国内需求
国家发改委在日前举行的新闻发布会上表示，2025年将继续增加发行超长期特别国债，更大力度支持“两重”建设。在去年提前下达今年约1000亿元项目清单基础上，近期将再下达一批项目清单，推动尽快形成实物工作量。
“两重”项目是指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设项目，事关国家安全和民生福祉。2024年，国家用于“两重”建设的7000亿超长期特别国债，共支持包括西部陆海新通道、东北黑土地高标准农田、城市地下管网、“三北”工程等1465个重大项目建设，为实现高水平撬动社会投资、全方位扩大内需、提升百姓生活质量和生态环境质量发挥了重要保障和关键引领作用。
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据悉，今年国家加力支持“两重”建设涵盖多个方面，包括拓展“两重”建设支持范围、提高政府投资效益、激发民间投资活力等。较之以往，我们可以看出四点新变化：一是政策支持力度更大，不仅在资金上通过超长期特别国债等方式提供保障，还将加强财政和货币金融工具的协同配合；二是政策支持范围更大，支持更多跨区域、跨流域的重大标志性工程、区域间交通基础设施互通建设，如全国大中型灌区、大中型引调水工程、重点都市圈城际铁路建设等项目；三是注重资金的使用效益，投放更加精准，确保“两重”项目建设能够真正发挥其拉动社会投资的作用；四是注重“硬投资”与“软建设”相结合，此举将更加有助于实现经济社会的全面协调发展，更好满足人民群众对美好生活的向往。
当前，全球经济形势复杂多变，国内经济社会发展也面临诸多挑战。为高效推进政府投资工作，高质量推进“两重”建设，我们要进一步统筹好“硬投资”和“软建设”，确保项目符合“两重”性质，在完善项目投融资机制、健全项目运行管护机制等方面取得更多实质进展和创新突破。同时，要进一步完善地方政府专项债券管理机制，用好“正面”“负面”两张清单，适度增加中央预算内投资规模并优化支持范围，聚焦市场不能有效配置资源的公共领域项目，持续补齐基础设施短板、提升抵御风险能力。
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2024年三季度以来，受一揽子增量政策的积极影响，以“两重”建设为引领，民间投资积极性有效释放，稳投资利好因素持续积累，市场信心也随之稳步提升。未来随着民营企业参与国家重大项目建设长效机制进一步完善、民营经济促进法的出台、全国统一大市场建设的加快，我们相信，“两重”建设的有力推进将会撬动更多社会投资，全方位扩大国内需求，为高质量发展注入更多动能。(央广网特约评论员 中央财经大学经济学院 伏霖)
《方案》强调，新疆自贸试验区建设过程中要牢固树立总体国家安全观，强化底线思维和风险意识，切实加强风险防控体系建设，维护国家安全和社会安全。新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团要切实履行主体责任，完善工作机制，加强地方立法，打造高素质专业化管理队伍。新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团和有关部门要依法及时下放相关管理权限，完善配套政策，确保各项改革举措落地实施。
10。推动制造业转型升级。依托现有石油化工产业基础，推动延链补链强链。建设国家战略性矿产资源基地和有色金属产业基地，提高有色金属就地转化比例。推动在综合保税区开展保税混矿业务。加快发展轨道交通装备、农牧机械、农产品加工装备、纺织专用装备、建筑与矿山机械装备等制造业，加快形成先进制造业集群。支持承接中东部先进装备制造业产业转移，打通绿色铸造等装备制造业配套环节，加快发展新能源汽车零部件配套产业。拓展通用航空商业化市场，推进相关基础设施建设，大力发展航空器制造维护、通航飞行、教育培训、应急救援等通用航空全产业链，打造通用航空产业集群。壮大安全应急产业，培育国家安全应急产业示范基地。打造特色医药产业，建设大宗原料药生产基地，将符合条件的创新药、中成药纳入国家医保药品目录和基本药物目录。
17。创新物流运输服务模式。推进公铁联运“一次委托、一单到底、一次结算”，探索建立符合沿边地区多式联运发展特点的业务模式和规则标准，加快与国际联运规则衔接和标准互认，推动多式联运规则标准“走出去”。探索赋予运单物权凭证功能，为有关国际规则制定提供实践支撑。探索开展基于铁路运输单证的金融服务。加强中欧班列集结中心建设，积极支持乌鲁木齐国际陆港区开行中欧班列，有效对接西部陆海新通道班列。支持搭建国际多式联运物流信息平台。优化自贸试验区与周边国家主要城市航路航线网络衔接，根据平等互利原则并结合乌鲁木齐机场、喀什机场国际航线网络建设需要，与有关国家和地区扩大包括第五航权在内的航权安排，培育发展国际航空市场。
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