中新网西宁1月2日电 (李隽)“《规划》是西宁市的首部国土空间总体规划，进一步实现了主体功能区战略定位、城乡规划布局优化、土地利用规划管控政策的有机融合，实现了‘一张蓝图’谋发展。”青海省西宁市副市长吉辉2日在发布会上说。

图为新闻发布会现场。李隽 摄

当日，西宁市政府新闻办公室召开《西宁市国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)新闻发布会，从编制背景、主要内容、特色亮点等方面介绍《规划》相关情况。

吉辉介绍，2024年12月23日，《规划》正式获得国务院批复。《规划》科学构建西宁市全域国土空间保护和开发格局，谋划新时代西宁市高质量发展新蓝图，为打造青藏高原综合服务保障基地、国际生态旅游目的地建设做好空间保障。

资料图为快速发展中的西宁市一隅。黎晓刚 摄

《规划》明确西宁的城市性质和核心功能定位，确定西宁是青海省省会、西北地区重要的中心城市、全国性综合交通枢纽城市。明确到2035年，西宁市耕地保有量不低于185.83万亩，其中永久基本农田保护面积不低于161.67万亩；生态保护红线面积不低于1575.39平方千米；城镇开发边界面积控制在350.50平方千米以内。

《规划》明确了自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线。

资料图为西宁市城西区力盟商圈一角。黎晓刚 摄

据悉，西宁市将把握共建“一带一路”、西部陆海新通道的机遇，构建双向开放大通道，支撑西宁市融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进沿黄地区生态保护与高质量协同发展。

“从生态安全稳定、绿色产业体系、文化旅游协作和基础设施互联互通等方面，加快推进兰西城市群协同发展。从推进生态环境共保共治、构建一体化城镇空间新格局、引导特色产业错位互补发展和促进跨界地区协作等方面深入实施西宁-海东一体化发展战略。”吉辉说。

此外，《规划》还统筹保护与发展，优化国土空间开发保护格局；突出生态宜居，营造宜业宜游的良好城市氛围；推进文化和自然遗产，提升高原国土空间特色魅力，进一步发挥省会城市辐射带动效应，应对就业、住房、养老、医疗、教育、休闲、消费等需求的多样化趋势，不断补齐公共服务短板，完善城市功能布局，为增进民生福祉、实现共同富裕提供空间保障。(完)

　　6。提升贸易便利化水平。加快中国（新疆）国际贸易“单一窗口”建设，丰富跨境电商、物流全程协同等地方特色应用。扩大自中亚等周边国家优质农产品、食品进口。率先推进边境口岸农副产品快速通关“绿色通道”全覆盖。扩大周边国家特色中药材进口，对进口睡莲花、秋水仙、洋甘菊、石榴花、玫瑰花、牛舌草等新疆急需中药材批量开展风险评估，加快签订双边议定书。探索进口大麦加工为饲用芽苗的闭环监管模式。依托中哈霍尔果斯国际边境合作中心（以下简称合作中心），加强与周边国家农产品、食品风险信息互通、检测执法互助领域合作。推进中国—中亚区域检验检疫安全技术合作与交流，搭建中国—中亚法规标准信息交流平台。推动综合保税区与自贸试验区统筹发展。实施重要矿产品“口岸+卸货地”联合监管模式。探索在满足监管条件的基础上，打造国际邮件、国际快件、跨境电商集约化监管模式。对边民互市贸易进口商品实施分层查验、分类监管。做好进口资源性商品的采信试点工作，鼓励符合资质要求的第三方检验检测机构参与，进一步提高通关效率。

　　25。加强涉外人才服务保障。支持出入境人员综合服务“一站式”平台建设，为外籍高层次人才投资创业、讲学交流、经贸活动等提供出入境便利。对在自贸试验区工作的外籍高层次人才、外籍技术技能人才等重点群体，提供签证、工作许可、居留和永久居留、驾照转换等便利服务，不断提升服务质量。支持自贸试验区大力发展人力资源服务业，创建国家级人力资源服务产业园和人力资源服务出口基地，引进培育一批高水平人力资源服务机构。

　　8。推进内外贸一体化发展。在自贸试验区内开展内外贸一体化先行先试，聚焦棉纺、番茄、硅基等优势产业，用足用好现有支持政策，支持企业一体化经营、一体化市场开拓、一体化品牌培育。加快构建特色产品全产业链标准体系，推动棉纺、番茄、硅基产品标准与国际标准协调对接，提升内外标准一致化水平。统筹推进棉花认证体系建设工作，打造具有国际影响力的棉花认证品牌。发挥重点贸易促进平台作用，借助中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等大型综合展会开展组展招商工作，安排一定面积展销特色产品，对参展企业给予展位费减免。加强非商业性境外展会公共服务，支持企业参加特色产品国际展会。加强与行业商协会合作，开展特色产品进商超、进电商平台、进批发市场活动。组织电商平台、线下零售企业举办特色产品主题消费活动，推动电商平台等设置特色产品专区。