原创 应急管理部:全力确保受灾群正版免费资料大全了众温暖过冬 坚决防止因灾致贫返贫
中新网10月22日电 应急管理部10月22日举行季度例行新闻发布会,通报前三季度全国安全生产和自然灾害形势,介绍近期重点工作情况。应急管理部救灾司司长陈胜在会上指出,灾区恢复重建任务艰巨繁重,应急管理部将会同有关部门指导帮助灾区加强灾后重建项目谋划,充分做好项目申报前期准备工作,全力确保受灾群众温暖过冬,坚决防止因灾致贫返贫。
会上有记者问:今年暴雨洪涝灾害和台风对我国影响较大,国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部会同有关部门做了大量工作,请问目前受灾地区救灾进展如何,后续灾区恢复重建还有什么安排?
陈胜介绍,今年自然灾害形势比较复杂严峻,救灾工作面临较大挑战。国家防减救灾办、应急管理部会同相关部门做了大量工作,救灾工作取得了阶段性成效。主要体现在以下几个方面:
一是响应启动多。今年1月,国务院办公厅印发了新修订的《国家自然灾害救助应急预案》,对救灾响应启动条件进行了优化。面对严重灾情,坚持关口前移,主动研判,提早响应。今年以来,已经启动了救灾响应23次,为近十年来最多。特别是针对湖南启动了二级响应,针对广东先后启动4次响应,启动响应以后对高效有序组织救灾工作发挥了重要作用。
二是资金支持大。应急管理部认真总结去年主汛期救灾资金预拨做法,各地反映很好。进一步建立健全救灾资金快速预拨机制,今年预拨效率大大提高,预拨比例超过8成。同时,加快资金的清算进度,目前主要受灾省份灾情核查评估工作已陆续完成,估计10月底前后可基本完成救灾资金清算。
三是工作举措实。充分发挥国家防灾减灾救灾委统筹协调作用,加强灾情通报和工作统筹,针对受灾程度深、救灾任务重、重建难度大的湖南平江、资兴和辽宁建昌、吉林临江这些重灾市县,组派国家防减救灾办联合工作组,会同发展改革、财政等部门赴灾区实地查看灾情,带着政策对接指导,带着实招支持帮助,形成了部门合力,取得了显著效果。
陈胜提到,目前,各受灾地区生产生活秩序快速恢复,救灾救助高效推进。以辽宁建昌为例,8月24日灾区抢险救援工作结束后,迅速转入灾后重建,水毁学校仅用1周时间就完成了修缮、清淤、消杀、安全鉴定等工作,确保了9月1日如期开学;4295户需重建的倒损住房目前已完成重建3839户,其余预计将于10月底前全部完成,可以保证受灾群众入冬前能够有新房住。
陈胜指出,下一步,灾区恢复重建任务依然艰巨繁重,应急管理部将会同有关部门指导帮助灾区加强灾后重建项目谋划,充分做好项目申报前期准备工作;进一步加大市政设施、道路交通、水利工程、灾毁农田等方面灾后重建资金支持力度;全力确保受灾群众温暖过冬,坚决防止因灾致贫返贫。
近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。
另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。
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